你为什么没有华龙的国电投票?你为什么想投资保加利亚?

时间:2019-01-07 13:08:32 来源: 杏彩官网 作者:匿名


牵头:罗马尼亚的K7新项目无疑将为国电投资提供国际机会,但如何避免金融投资的潜在风险,并在这种情况下寻求最大程度的实质性参与,将在很大程度上决定这种合作。未来正在发展。

根据保加利亚能源部发布的消息,一家运营核电厂的中国商务代表团最近访问了保加利亚的科兹洛杜伊核电站。保加利亚副总理托米斯拉夫·多切夫和能源部长特梅努日·佩特科娃出席了会议并向中国公司代表团发表了意见。愿意在核能领域开展合作,特别是在建造新的核电厂方面。从科兹洛杜伊7号新核电项目的技术选择以及之前的合作背景来看,中国公司是2015年6月完成并购重组的国家电力投资集团。

在过去的2015年,中国核能公司赢得了阿根廷两个单位的大合同,总额达150亿美元。中国广东核电有限公司已在英国和罗马尼亚签署了重要的合作协议。新成立的国家电力投资银行显然不愿落后。然而,它正在争夺南非的新核电。招标面临全球几家主要核电公司的挑战。由于前景落后,西屋公司对土耳其核电项目的联合开发仍不明朗。在其他核电市场开拓并取得突破尤为紧迫和重要。

▼“Kozloduy”项目原因

保加利亚目前在Kozloduy只有一座核电站,位于罗马尼亚边境的多瑙河附近,最初有四台俄罗斯VVER-440低功率机组和两台VVER-1000万kW机组。为了回应对苏联早期小型电力部队安全的担忧,尽管保加利亚进行了一系列安全升级并受到国际原子能机构的邀请,但欧盟要求保加利亚以接入条件为基础关闭所有四个VVER-440机组。 )和世界。核电运营商协会(WANO)进行了多次安全评估,但仍未能恢复。在2007年加入欧盟之前,保加利亚在2002年和2006年关闭了Kozloduy的四个VVER-440单位。当时的保加利亚经济和能源部长指出,Kozloduy单位3和4的关闭直接导致损失达到20亿美元,欧盟向保加利亚提供了近7亿美元的赔偿金,并将用于接下来四个单位的退役费用。由于保加利亚是东南欧重要的电力出口国,2012年的净电力出口比率为17%。在科兹洛杜伊核电厂3号和4号机组关闭后,它造成了巴尔干其他国家的电力短缺。与欧盟达成的协议还规定,如果发生电力供应危机,保加利亚应有权重启Kozloduy 3号和4号机组。

运行中的两台VVER-1000机组(5号和6号机组)总功率为1926 MWe,发电量占保加利亚国内总发电量的三分之一。该业务的所有者是Kozlo,这是国有能源公司Bulgaria Energy Holdings(BEH)的子公司。 Dui核电公司(KNPP),这两个单位的设计寿命为30年,并将分别在2017年和2021年达到使用寿命,但考虑到核电对保加利亚核国家电力供应的重要性,5号和6号机组将继续。升级和续航,电力升级104%,寿命延长至50 - 60年,相关升级工作自2012年以来一直在进行中,合同是俄罗斯核电运营商Rosenergoatom和法国电力公司(EDF)。

总的来说,自1974年科兹洛杜伊核电站1号机组运行以来,核电一直是该国发电成本最低的形式,因此对保加利亚的能源供应和经济发展作出了重要贡献。正因为如此,保加利亚政府一直对核电保持积极态度。早在20世纪80年代,科兹洛杜伊核电站(7号和8号机组)的扩建项目就被提上日程,但受到切尔诺贝利事故和前苏联解体造成的政治原因的影响,新单位Zloduy No. 7和No. 8已被搁置很长时间。

此外,作为关闭Kozloduy 3号和4号机组的补充,2005年初,保加利亚正式宣布其第二座核电站项目于2006年11月在多瑙河上的Belene选定。保加利亚签署了初步建议与俄罗斯核电工程公司Atomstroyexport达成协议,在Belleni建造两座俄制VVER百万千瓦机组。意大利国家电力公司(Enel)提议投资该项目,但政府改变并接受了欧盟和俄罗斯。由于诸如政治关系等因素,该计划最终被放弃。▼锁定K7项目

2010年,Kozloduy Unit 7扩建项目(Kozloduy 7,以下简称K7项目)扭转局面。保加利亚科兹洛杜伊核电公司和西班牙电力公司Iberdrola的评估得出结论,使用Kozlo Dui核电站现有的电力设施在经济方面具有吸引力。 2012年4月,保加利亚内阁批准了扩建科兹洛杜伊核电站的基本原则,财政部长随后宣布“保加利亚政府决定对K7新项目进行投资,该项目将建立于市场规则,即政府不会提供任何资金或国家担保。“显然,这一决定是为了规避违反欧盟的国家援助条例(StateAidRules)。由于政府的贷款担保和电价保证,中广核集团在英格兰Hinckley Point的新核电项目于2015年10月签署了合作协议,由欧盟委员会调查了10个月。

随后,核电站运营商Kozloduy核电公司成立了一个特殊的新项目公司实体Kozlodui新项目公司,并开设了49%的股份,以寻求全球范围内的合作伙伴,同时进行相应的监管审批申请流程。

2012年6月,Areva,Mitsubishi和Westinghouse等核电公司参与了保加利亚新核电项目的参与计划。经过一系列的谈判和评估,2013年11月,保加利亚经济和能源部长宣布了科兹洛杜伊。第7单元的新项目将选择Westinghouse AP1000技术,其国家核安全监管机构(NRA)也承认美国核管理委员会对AP1000技术的设计认证。 2014年7月底,西屋公司和保加利亚能源控股公司(BEH)签署了K7新的AP1000项目股东协议。西屋公司将进行设计和采购建设(EPC)总承包,负责新的设备设计,设备,工程和燃料供应。在权益方面,项目总成本估计为77亿美元,Westinghouse同意持有30%。事实上,BEH原本希望将西屋公司的控股股东东芝持股30%,并预计将由美国和日本的银行提供资金,但东芝因经济原因退出,由技术和项目承包商Westinghouse取代。不幸的是,在保加利亚政党轮换几个月之后,新成立的政府不同意前政府和西屋公司之间的K7新项目股东协议,主要是为了该项目的资金计划。新政府内阁要求西屋公司参与49%的股份,并提供大部分项目资金未就此达成协议。在2015年3月底,即股东协议签署十个月后,新政府未能批准并到期。可以看出,双方之间的主要区别在于项目资金计划。 K7新项目预算高达77亿美元,这对保加利亚公司来说很难承受。此外,近年来新的核电项目普遍推迟,特别是在欧洲,因此他们寻求合作股东。它可以分担资本投资和相应的风险。然而,对于西屋公司来说,作为一家领先的核电技术供应商,直接投资核电站无疑是一项全新的业务,其审慎的态度也是众所周知的。 。

幸运的是,双方都没有放弃。股东协议到期后,双方再次举行会议。西屋公司宣布将与新的保加利亚政府重新谈判K7项目,包括新的时间表和项目结构。西屋公司总裁Danny Roderick在声明中提到。 “虽然双方都认为K7项目从长远来看具有吸引力,但它认识到必须重新考虑新的项目模式。”保加利亚新总理博伊科·鲍里索夫重申了政府新声称西屋公司必须参与49%并提供大部分这些项目。资金。

可以看出,双方的差异更为突出。福岛事故发生后,西屋公司在全球范围内的表现并不令人满意。除中国和美国正在建设的AP1000机组外,未获得其他订单。罗马尼亚K7项目不言而喻,但它直接参与投资,提供巨额资金非常困难。此外,由于2015年7月的会计丑闻,西屋公司的母公司东芝集团遭受了巨大的损失。该集团也很难为西屋提供财务支持。

2015年10月,在保加利亚美国商会成立20周年圆桌讨论会上,保加利亚总理博伊科·鲍里索夫呼吁西屋公司在新政府条件下建设K7核电项目。双方再次见面。正是在此期间,西屋公司提议引入第三个合作伙伴,即其战略合作伙伴中国电力投资集团。一个月后,保加利亚总理博伊科·博里索夫访问了中国。据国内新闻报道,两国总理谈到了双方在核电领域的合作。据保加利亚媒体报道,鲍里索夫邀请中国核电公司按照西屋公司的提议参与K7项目。 %。▼如何避免投资风险?

由于公司官方没有正式发布相关新闻,国电投资集团与保加利亚就K7新项目进行的合作谈判尚处于初期阶段。国电投资的合作模式尚未得到三方的进一步讨论,但可以从K7项目的进展中看出。保加利亚的吸引力基本上是明确的,即西屋公司是一家技术供应商,并寻求中国公司的财政支持。事实上,从目前中国核电公司海外核电合作项目的情况来看,提供资金可谓是一种普遍的模式。中广核直接参与英国和罗马尼亚项目的投资,中核集团在阿根廷的项目也由中国的金融机构提供。当然,这也是中国核电公司走向全球的优势之一。近年来,领导全球核电出口的俄罗斯也在为许多项目提供融资或直接投资的基础上进行了资金交换。另一方面,这种情况也是由核电引起的。项目本身取决于资本密集和长期建设的性质。

简单的持股金融投资无疑将面临金融风险。国电投资可以在这种情况下寻求项目实质性参与的一定份额吗?在关键设备供应方面,由于AP1000技术的转让,国家电力投资和西屋公司技术背景重叠。国电投资已在中国形成了基本完善的AP1000设备供应链,国内相关设备制造企业也通过技术转让形成了自主。化工制造能力,在两个独立项目依赖项目后,两个单位的大部分核岛关键设备已经本地化,但国内设备企业向第三方出口设备受到技术转让的知识产权的限制因此,K7项目中国公司的关键设备供应将无法参与实质。在工程设计和施工中,随着技术转让和吸收的转移以及四个配套项目的建设,国电投资无疑在AP1000机组的模块化建设中积累了大量的工程建设经验。 2012年美国AP1000四台机组启动后,国家核电与美国绍尔集团公司(工程建设方)就美国VOGTLEAP1000项目签订了技术支持服务合同。国家核电公司国家核电工程公司派出工程技术人员到美国参与VOGTLEAP1000核电项目的建设并提供技术支持。因此,在建设K7项目时,国电投资可以更进一步,寻求实质性参与的实质性份额。最后但并非最不重要的是,参与投资意味着核电厂将在核电厂建成后作为房东运营。一个不可避免的问题是如何确保竞争性开放电力市场中核电项目的高价值投资的恢复和盈利能力。保加利亚早在2000年。电力市场改革是在这一年进行的。福岛事故发生后,核电安全要求的大幅度提高,从系统设备和监管等方面大大提高了核电建设的成本。此外,三代核电的建设仍处于起步阶段,施工期的延误也造成了严重的预算超支。昂贵的成本使核电开放。电力市场电力组合的竞争力正在下降。如果没有固定的上网电价和电力安全,核电厂的投资将面临收入风险。因此,英国和罗马尼亚的中国广东核电核电项目已与政府签订了长期电价和电力保障。当然,如上所述,确保投资收益的协议,这种变相补贴可视为“国家援助”。在英国的辛辛那提C项目中,欧盟确实在此基础上进行了详细的调查。幸运的是,它终于获得了。批准。

可以看出,暂时落实核电出境战略的国电投资集团正在寻求突破。保加利亚K7新项目无疑为其努力提供了机会,但如何避免金融投资的潜在风险,并寻求最大程度的实质性参与条件将在很大程度上决定这种合作的未来方向。